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　　长期以来, “只进不出”“退市难”成为A股市场的痼疾，大量财务状况严重不良，或长期亏损，或 “僵尸企业”的上市公司成为A股市场的“老赖”。这些企业或为大股东限售期满套现，或为通过售卖壳资源获利，通过寻求政府补贴、年报做手脚、调节利润等手段，八仙过海、各显神通，年年上演保壳大战，造成市场机制的严重扭曲。

目前，调查处理工作仍在进行中，调查组正在抢抓时间、持续做好两项重点工作：一是加快调查取证。彻查两个医院负责人、涉案医护人员、医托、虚假患者等重点人的违法、违规、违纪行为事实。二是举一反三，按照《辽宁省政府办公厅关于迅速开展打击医疗保险欺诈骗保专项行动的紧急通知》要求，市政府下发明电，制定行动方案，在全市开展打击欺诈骗取医疗保险基金专项行动，全面启动对全市医保资金使用情况的排查，加大对欺诈骗保案件的打击力度，特别是对群众举报问题的查处，决不姑息。

贷款方面，2018年年末，各项贷款余额7.33万亿元，同比增长9.1%，增速同比回落2.9个百分点；另外，新增贷款5735.45亿元，同比少增1399.48亿元。信贷的增长主要受政策引导下企业票据融资及非银金融机构信贷带动。其中，票据融资增长先抑后扬，全年增加1112.49亿元，同比多增1856.98亿元，主要是转贴现增加1073.21亿元。

特朗普表示，与中国可能达成的贸易协议将是有史以来最全面的协议之一。他说：“我们将看到那是否会发生。有非常非常好的机会达成协议。”特朗普表示，总体而言，已经解决的问题多于尚未解决的问题。此外据俄罗斯卫星通讯社4月5日报道，自中美发生贸易摩擦以来，双方采取了一系列行动。2018年12月，中国国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤。双方达成共识，停止相互加征新的关税。中方表示愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口，包括从美国购买适销对路的商品，逐步缓解贸易不平衡问题。特朗普则同意将对2000亿美元自中国进口商品加征的关税税率暂时维持在10%。

（四）进一步明确国有资产监管重点。加强战略规划引领，改进对监管企业主业界定和投资并购的管理方式，遵循市场机制，规范调整存量，科学配置增量，加快优化国有资本布局结构。加强对国有资本运营质量及监管企业财务状况的监测，强化国有产权流转环节监管，加大国有产权进场交易力度。按照国有企业的功能界定和类别实行分类监管。改进考核体系和办法，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，并将转型升级、创新驱动、合规经营、履行社会责任等纳入考核指标体系。着力完善激励约束机制，将国有企业领导人员考核结果与职务任免、薪酬待遇有机结合，严格规范国有企业领导人员薪酬分配。建立健全与劳动力市场基本适应，与企业经济效益、劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推动监管企业不断优化公司法人治理结构，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立国有企业领导人员分类分层管理制度。强化国有资产监督，加强和改进外派监事会制度，建立健全国有企业违法违规经营责任追究体系、国有企业重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制。

坚持稳妥有序。处理好改革、发展、稳定的关系，突出改革和完善国有资产管理体制的系统性、协调性，以重点领域为突破口，先行试点，分步实施，统筹谋划，协同推进相关配套改革。二、推进国有资产监管机构职能转变（三）准确把握国有资产监管机构的职责定位。国有资产监管机构作为政府直属特设机构，根据授权代表本级人民政府对监管企业依法履行出资人职责，科学界定国有资产出资人监管的边界，专司国有资产监管，不行使政府公共管理职能，不干预企业自主经营权。以管资本为主，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，更好服务于国家战略目标，实现保值增值。发挥国有资产监管机构专业化监管优势，逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。